蘭格點(diǎn)評：降準(zhǔn)落地和擴(kuò)大投資將為“鋼需”帶來多大能量？
發(fā)布時(shí)間：2022-04-17
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蘭格點(diǎn)評：降準(zhǔn)落地和擴(kuò)大投資將為“鋼需”帶來多大能量？
發(fā)表日期：2022/4/15 19:22:19 蘭格鋼鐵研究中心 葛昕
重點(diǎn)事件：
4月15日，央行決定于4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，將釋放長期資金約5300億元，同日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹積極擴(kuò)大有效投資的有關(guān)情況，今年以來，國家發(fā)展改革委積極擴(kuò)大有效投資，保持投資平穩(wěn)增長。
蘭格點(diǎn)評：
今年以來，各部委加大穩(wěn)增長政策實(shí)施力度，圍繞著國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，同時(shí)各地也加快重大項(xiàng)目開工的推進(jìn)力度，3月中下旬以來，多地重大和重點(diǎn)項(xiàng)目再現(xiàn)“開工潮”。那么發(fā)改委的擴(kuò)大有效投資和央行的降準(zhǔn)落地又將為“鋼需”帶來多少能量呢？
其一是發(fā)改委的擴(kuò)大有效投資將為“鋼需”提供現(xiàn)實(shí)兌現(xiàn)的基礎(chǔ)。發(fā)改委415發(fā)布會(huì)透露了要扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，加快推進(jìn)重大工程落地實(shí)施，同時(shí)也要推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從投資數(shù)據(jù)的角度來看，一季度交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資取得明顯成效，預(yù)計(jì)一季度鐵公航水交通固定資產(chǎn)投資完成6360億元，同比增長9.8%，其中全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成1065億元，同比增長3.1%；從單月鐵路投資的數(shù)據(jù)來看，3月份全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成502億元，同比增長46.8%（詳見圖1），創(chuàng)出了自2017年以來的同比增速新高。從各地一季度交通投資的情況來看，呈現(xiàn)了“開門紅”的局面，一季度安徽省鐵路投資同比增長87.8%，山東省交通投資同比增長35.9%，重慶市軌道交通投資增長30%。目前來看，基建投資領(lǐng)域已經(jīng)成為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，后續(xù)隨著基建領(lǐng)域投資力度的持續(xù)加大，和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的加快推進(jìn)，工程項(xiàng)目所帶來的“鋼需”將逐步兌現(xiàn)。
其二是發(fā)改委的擴(kuò)大有效投資將為“鋼需”提供穩(wěn)定兌現(xiàn)的預(yù)期。發(fā)改委415發(fā)布會(huì)透露了要加快項(xiàng)目審批辦理，開辟可研項(xiàng)目審批綠色通道，具備條件的實(shí)施并行推進(jìn)。今年以來，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目32個(gè)，總投資5200億元，項(xiàng)目集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。同時(shí)也要突出資金保障，年初以來發(fā)改委已經(jīng)下達(dá)鐵路、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃467.5億元，審核通過兩批交通領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目。與此同時(shí)，今年專項(xiàng)債的前置發(fā)行保證各地財(cái)政支出強(qiáng)度，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的積極作用。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度專項(xiàng)債券發(fā)行約1.25萬億元，占提前下達(dá)額度的86%；各級財(cái)政部門累計(jì)向項(xiàng)目單位撥付債券資金8528億元，占已發(fā)行新增專項(xiàng)債券的68%。從項(xiàng)目資金的角度來看，中央資金的到位將發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而撬動(dòng)更多的地方資金和民間資本的投入，專項(xiàng)債券加快發(fā)行也為后續(xù)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供了穩(wěn)定的資金保障，共同穩(wěn)固今年基建領(lǐng)域“穩(wěn)增長抓手”作用。
其三是發(fā)改委的擴(kuò)大有效投資和央行的降準(zhǔn)落地將為“鋼需”提供未來增長的空間。發(fā)改委415發(fā)布會(huì)透露了要提升制造業(yè)核心競爭力，實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造，推進(jìn)石化、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造，同時(shí)帶動(dòng)裝備制造等行業(yè)投資。同時(shí)也要補(bǔ)社會(huì)民生等領(lǐng)域短板，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域建設(shè)。今日央行決定于4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，將釋放長期資金約5300億元，也是為了增加金融機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)定資金來源，并增強(qiáng)資金配置能力，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。發(fā)改委415發(fā)布會(huì)是推動(dòng)擴(kuò)大有效投資為主要目的，從而成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，而央行的降準(zhǔn)是為了保障中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，兼顧內(nèi)外平衡，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
總的來說，穩(wěn)增長信號不斷釋放，落地政策將逐步出臺，中國經(jīng)濟(jì)仍將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，未來“鋼需”可期。（蘭格鋼鐵研究中心，葛昕，轉(zhuǎn)載請注明出處）
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