多省對(duì)鋼鐵行業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)
發(fā)布時(shí)間：2022-05-20
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多省對(duì)鋼鐵行業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)
發(fā)表日期：2022/5/20 7:29:06 各省工信廳
江蘇
2022年5月16日，江蘇省發(fā)改委與工信廳印發(fā)《關(guān)于停止對(duì)部分企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的通知》。經(jīng)江蘇省節(jié)能監(jiān)察中心核實(shí)確認(rèn)，36家企業(yè)使用的淘汰設(shè)備或產(chǎn)品能耗超限的生產(chǎn)線已處置，且相關(guān)法人主體因注銷、撤銷、吊銷等原因已不存在。自2022年5月1日起，對(duì)上述企業(yè)分別停止執(zhí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。涉及8家鋼鐵企業(yè)。
內(nèi)蒙古
2022年5月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)2022年度***類和淘汰類（裝備）企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)的名單進(jìn)行了公示，涵蓋鋼鐵、焦炭、鐵合金、電石等八個(gè)行業(yè)***類和淘汰類（裝備）企業(yè)，其中涉及鋼鐵企業(yè)8家。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委 工信廳關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)電價(jià)政策和電力行業(yè)市場(chǎng)交易政策的通知》等有關(guān)要求，2021年征收標(biāo)準(zhǔn)為***類每千瓦時(shí)0.1元、淘汰類每千瓦時(shí)0.3元（水泥每千瓦時(shí)0.4元、鋼鐵每千瓦時(shí)0.5元），2022、2023年差別電價(jià)的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行水平的基礎(chǔ)上分別提高30％、50％。
山東
2022年4月29日，山東省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》要求，2022年7月1日至2026年12月31日，《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕149號(hào)）所列鋼鐵企業(yè)及新投產(chǎn)鋼鐵項(xiàng)目未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購(gòu)電量（市場(chǎng)化交易電量、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電電量）實(shí)行用電加價(jià)政策。企業(yè)“有組織排放、無(wú)組織排放、清潔方式運(yùn)輸”其中一項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元（含稅，下同）；兩項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的,用電價(jià)格加價(jià)0.03元；三項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的，用電價(jià)格加價(jià)0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價(jià)。
鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(jià)（淘汰類、***類）、懲罰性電價(jià)或階梯電價(jià)政策的，按照***高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行，不重復(fù)加價(jià)。
廣西
2022年4月22日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《2022年第二次動(dòng)態(tài)調(diào)整我區(qū)執(zhí)行差別電價(jià)企業(yè)名單的通知》，結(jié)合2021年10月29日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于我區(qū)高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)的通知》，全區(qū)鋼鐵企業(yè)共有23家，其中，***類裝置所屬企業(yè)有14家企業(yè)，其***類裝置生產(chǎn)用電執(zhí)行差別電價(jià)，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí)。經(jīng)后續(xù)不斷調(diào)整，目前實(shí)施差別電價(jià)鋼鐵企業(yè)12家。
電費(fèi)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本里的重要組成部分，是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、資源配置的有效杠桿。我們知道，鋼鐵企業(yè)能源成本占比是非常高的，尤其近年來(lái)能源價(jià)格飛漲，這個(gè)占比更是明顯上升。因?yàn)槟茉捶A賦有限以及能源安全新思維，國(guó)家仍必須立足于煤炭是主體能源的底線，以能源總當(dāng)量來(lái)確保能源供應(yīng)安全。只是煤炭是典型的化石能源，碳排高是其本身難以克服的特性。
我國(guó)鋼鐵業(yè)碳排放量占全國(guó)碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量***大的行業(yè)，也是重點(diǎn)的管控對(duì)象。我國(guó)鋼鐵業(yè)年用電需求接近5000億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量超過(guò)6%。若未來(lái)綠色電價(jià)政策實(shí)施到位，影響程度會(huì)更加突顯。綠色電價(jià)將繼續(xù)以差別化電價(jià)制度替代經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段，引導(dǎo)社會(huì)清潔用電，過(guò)程中會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化合理分類，力度從嚴(yán)執(zhí)行統(tǒng)一要求，將重塑鋼鐵業(yè)的成本曲線。
自2021年8月底開始，國(guó)內(nèi)幾個(gè)能源消費(fèi)大省，拉開了大規(guī)模限電限產(chǎn)行動(dòng)的序幕。引起各界關(guān)注的“能耗雙控”與各地限電限產(chǎn)，并不是突然發(fā)生的。綜合來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、電力消費(fèi)增加、碳排放以及煤炭?jī)r(jià)格倒掛等要求，都為電力供應(yīng)趨緊繼而引發(fā)限電，埋下了伏筆。
2021年12月，全國(guó)大部分省市落實(shí)發(fā)改委文件要求，推進(jìn)電力價(jià)格機(jī)制改革，電價(jià)上漲給鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行和成本管理都帶來(lái)了壓力，同時(shí)也對(duì)鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。（各省工信廳）
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